12月15日,江苏省政府办公厅召开新闻发布会,就《关于推动游艇业发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)进行解读并答记者问。该政策涵盖创新游艇业发展政务服务、激活游艇消费市场、提高游艇综合服务能力、提升游艇研发制造水能力、营造游艇业良好发展环境等5个方面共21条举措,构建全链条政策体系,旨在推动全省游艇业高质量发展,进一步拉动内需、促进消费,巩固拓展经济回升向好势头。

来源:《新华日报》
《若干措施》立足当下、着眼长远,以“六个聚焦、六个突出”为抓手,推动游艇业高质量发展。一是聚焦政务服务创新,突出“政策优化、便捷高效”。针对游艇检验登记、航行报备、俱乐部备案等环节推出系列优化举措,简化进口游艇、批量新建游艇检验流程,推进管理服务平台建设,实现信息互通共享,大幅提升办事效率,降低申请人办事成本。
二是聚焦消费市场激活,突出“大众消费、场景多元”。以游艇俱乐部为主体开展12人及以下游艇租赁试点,提出支持打造生态观光、休闲度假、水上运动等特色旅游产品,鼓励开展游艇科普讲座、游艇赛事活动;支持省内制造企业“走出去”参展推介,既激活省内大众消费市场,又助力企业开拓省外市场。
三是聚焦服务保障升级,突出“设施完善、功能完备”。明确游艇适航区域划定标准,指导各地科学划定湖区、滨水景区等水域的适航范围,推动游艇码头、综合服务中心等配套设施建设,构建起安全智慧的基础设施保障体系,为大众化消费需求提供支撑。
四是聚焦研发制造提质,突出“创新驱动、全链协同”。《若干措施》提出要推动研发设计创新,支持大众消费游艇的研发制造,提升工业美学设计、舱室空间利用等游艇设计能力,加强游艇动力设备、齿轮箱等游艇关键核心部件研发,提升新能源电动游艇装备集成能力,鼓励开发智能航行辅助系统。强调要提升全链制造能力,大力发展中小型游艇,推进相关产品批量化生产,加强游艇配套供应链建设,鼓励制造新能源清洁能源新型游艇,支持游艇维修业发展。同时,特别强调要合力建设特色明显、集聚发展的游艇业集群。这一系列措施的推进,将有力提升我省游艇产业核心竞争力。

资料图/来源:澎湃新闻
五是聚焦发展环境营造,突出“顶层设计、协同支持”。强化规划引领与法规保障,制定游艇管理办法和发展专项规划;创新金融支持模式,提供贷款、融资租赁等服务,鼓励保险机构探索开发游艇相关保险业务,为产业发展营造良好政策环境。
六是聚焦积极稳妥推进,突出“生态环保、安全发展”。加强多部门协同监管,完善水上应急搜救体系,压实游艇俱乐部、所有人的安全管理责任;强调因地制宜推进产业发展,严守生态环保底线,要注重因地制宜,防止一哄而上,认真落实生态环保相关要求,切实保护生态安全,确保游艇业在安全、绿色的轨道上有序推进。
据介绍,目前,江苏全省登记在册游艇574艘,游艇俱乐部8家(包括苏州近期新备案1家),从事游艇制造、维修、销售、支持辅助等相关业务的企业约100家。
下一步,江苏省交通运输厅将从检验、登记、消费、保障四方面落实《若干措施》落实《若干措施》。检验环节,对持CE、ABYC认证的进口游艇免予提供图纸,批量新建游艇凭型式检验证书换发适航证,省内转籍游艇直接换证,压缩审批时长。登记环节,外省游艇所有人与江苏备案俱乐部签约后,可在俱乐部所在地办理登记,打破地域壁垒。消费环节,印发游艇租赁试点制度,以俱乐部为主体推进试点,推动游艇消费向大众化转型。保障环节,划定公布适航区域,推广“一键报备”小程序,依托AIS技术强化航行监测,部署应急力量,兼顾出行便利与安全监管。
此外,江苏省工业和信息化厅将围绕研发设计、制造等环节施策,从四方面推动全省游艇制造能力跃升。聚焦自主品牌培育搭建设计平台,培育链主与专精特新企业深化智改数转,依托现有产业集群与先发优势打造发展示范区,借助配套产业联盟补链强链,构建协同韧性的游艇产业生态。