日本造船业复兴迈出关键一步。日本政府正式发布复兴计划，明确未来十年将投入1万亿日元推动国内造船能力实现翻倍增长，同时加快行业整合进程，以整体规模和效率对抗中韩造船企业。
12月26日，日本国土交通省与内阁府联合发布了“造船业复兴路线图”，规划了日本造船业至2035年的发展路径，将推动日本造船企业整合与重组，计划在2028年前后将目前分散的造船企业整合为1至3个集团体制，通过统一设计和建造系统、提升效率，目标到2035年实现国内建造量翻倍，并力争在新一代船舶建造技术方面领跑全球。
路线图提出，日本造船业将通过进一步完善并改造基础设施以提升约50%的产能，通过大力发展自动化技术、提升建造效率以提升约25%的产能，在产能提升的同时还计划将建造成本降低10%。
根据路线图规划，到2035年日本国内年度造船能力将提升至1800万总吨，约为目前水平的两倍。日本国土交通大臣金子恭之强调：“这是一个具有雄心的目标，但只要官民同心、下定决心推进，就有实现的可能。”
日本国土交通省表示，日本船企建造量已经被中韩反超，从2016年的1600万总吨下降至2024年的908万总吨，全球市场份额减少至13%，甚至难以满足国内需求，导致日本船东不得不依赖海外造船厂。
为了实现建造量翻倍的目标，未来10年日本政府与民间企业将联合投资1万亿日元（约合人民币450.99亿元）。其中，造船业界（民间）将出资约3500亿日元（约合人民币157.85亿元），政府（公共部门）约3800亿日元（约合人民币171.38亿元），官民协同部分约2800亿日元（约合人民币126.28亿元）。
在日本政府投入的3800亿日元中，3500亿日元将用于设立为期10年的专项基金，该基金已经被纳入日本政府上个月批准的总规模21.3万亿日元的综合经济对策，旨在从根本上提升造船能力。此外，还将通过经济安全保障重要技术培育计划（120亿日元）、以及利用人工智能（AI）的新一代造船机器人研发项目（计划从内阁府2025财年AI相关补充预算中拨付150亿日元）等方式提供资金支持。
官民协同部分的2800亿日元规模资金，将主要用于利用GX（绿色转型）经济转型债券，支持官民协作推进零排放船舶等生产设备的建设与引进；以及通过绿色创新（GI）基金项目，支持零排放船舶的实用化等。
路线图提出，围绕建造能力提升将分三个阶段推进：第一阶段（2026-2028年）以自动化和省力化设备为中心，第二阶段（2029-2031年）主要聚焦新建及扩建船坞和起重机等设施，第三阶段（2032-2034年）则是实现新建船坞和起重机投入使用。
值得一提的是，路线图还从船型与技术研发的战略角度，提及了近年来日本造船企业较少涉足的LNG运输船。政府计划在“面向造船业复兴的研究会”中，就从船用设备制造商、造船企业、航运公司到货主在内的供应链未来承诺机制进行讨论，并力争于明年春季左右得出结论。
日本造船业曾一度是LNG船建造领域的主导力量。根据克拉克森的数据，以40000立方米以上LNG船交付量计算，日本有三家船企排名全球前十位，分别是排名第六的三菱重工（45艘）、排名第七的川崎重工（30艘）以及排名第9的三井造船（10艘）。除此之外，今治造船和日本造船联合（JMU）也建造过大型LNG船。
其中，三菱重工曾是全球少有的拥有建造2种类型LNG运输船经验的船企，1999年至2004年间三菱重工建造交付了8艘薄膜型LNG船，在2009年后又开始建造采用球罐型货物围护系统的LNG船。然而，在2019年之后，日本船企再未建造过任何LNG运输船。
今年早些时候，日本三大航运公司日本邮船、商船三井、川崎汽船均提出扩张LNG船船队的计划，目标到2030财年（2030年4月-2031年3月）将LNG运输船船队规模增加40%以上。截至目前，这三家航运公司现有的LNG船手持订单全部由中韩船企承建。
相较于中韩，日本造船厂整体规模普遍较小且分散，单次可建造的船舶数量相对有限，部分企业因无法独立承接批量船舶订单而被迫放弃业务。日本政府据此判断，有必要通过行业重组来提升整体竞争力。
关于集团化整合，日本国土交通省列举了联合营销、联合设计、企业合并等多种形式。通过重组，将推动各企业之间原本不同的接单体制、设计方案和船舶规格的统一。在钢材价格持续高企的背景下，政府预计通过零部件联合采购来增强成本竞争力。同时还将推进处于休眠状态的造船厂重新启用，并对现有设备进行扩建升级，以扩大整体建造能力。
针对劳动力短缺问题，日本政府计划在各个生产环节引入人工智能和机器人，推进自动化和省人化生产。在改善就业环境的同时，加强高端技术人才的培养，并积极吸引和确保外国人才。
在技术路线方面，日本计划通过开发和生产以氨、氢等为燃料的新一代船舶，确立相对于中韩的竞争优势，力争在国际上取得主导地位。日本政府将与作为需求方的国内航运业加强协作，同时先行推进船舶规格标准化，以带动海外需求的开拓。
在经济安全保障层面，日本将深化与作为重要伙伴的美国以及新兴国家和发展中国家的合作，目标是使目前主要依赖中国的船舶维修业务能够在多个国家进行。
日本国土交通省指出，今年日本造船业已经出现了重要的整合动向——排名第一的今治造船将合并排名第二的日本造船联合（JMU），合并后建造量合计约469万总吨，占日本国内造船总量的约50%，有望成为全球第四大造船集团。
