截至封关当日，2025年洋浦港吞吐量即达300万TEU。目前北美等重箱占比升至12%，洋浦—钦州内外贸同船量同比大涨567%，政策红利正在托举西部陆海新通道“黄金节点”
2025年12月18日，海南自贸港全岛封关运作正式启动，作为自贸港建设的“棋眼”，洋浦港迎来发展史上的关键节点。截至封关当日，2025年洋浦港吞吐量达到300万TEU，预计至年底破350万TEU。业内专家向本刊披露一组独家数据：封关赋能下，目前洋浦港内外贸表现亮眼，北美、南美西、中东、印巴等直达航线重箱量占洋浦港外贸重箱比例从2%提升至12%；国内沿海港口与内外贸同船承运量同比增长86%，其中洋浦—钦州内外贸同船承运量大涨567%……这场以“一线放开、二线管住、岛内自由”为核心的政策变革，让这座西部陆海新通道的“黄金节点”在全球航运网络中焕发全新活力，成为连接国内国际双循环的重要枢纽。
146个泊位 重塑港口“骨架”
为深入贯彻落实习近平总书记2022年4月12日考察洋浦港时提出的重要指示精神，相关部门组织编制了《洋浦港总体规划（2024—2035 年）》（《总规》）。历经精心谋划与多方论证，《总规》于2024年12月30日获交通运输部、海南省人民政府联合批复。洋浦工委委员、管委会副主任张勇军表示，《总规》为洋浦港未来十余年的发展划定清晰蓝图、提供根本遵循，将推动港口发展与洋浦经济开发区、自由贸易港建设深度融合、互促共进，更好地服务西部陆海新通道建设和“一带一路”共建大局。
在港口总体布置规划上，《总规》明确洋浦港将持续沿用“一港三区”的总体发展格局，即由洋浦、神头、后水湾三个港区共同构成（见表1）。根据规划，洋浦港将布局码头岸线总长约44公里，规划陆域面积约2400万平方米，最终可形成各类泊位约146个，为港口多元化功能拓展和吞吐量提升奠定坚实基础。
作为洋浦港的核心枢纽港区，洋浦港区承担着关键功能定位——以集装箱运输为核心，兼顾粮食、木材等通用散杂货运输业务，同时整合邮轮水上客运和滚装运输功能；既服务于集装箱中转运输需求，又为临港产业发展提供支撑，是打造区域国际集装箱枢纽港的核心载体，也是物流中心与现代航运服务集聚区的重要依托。基于洋浦港口型国家物流枢纽平台，该港区将国投洋浦港作业区、保税港区与国际集装箱码头有机串联，形成规模化物流产业集群，全力打造面向国内国际两个市场的双向集采中心。
神头港区则聚焦临港产业服务需求，重点承担绿色石化新材料、林浆纸、风电等产业所需大宗能源、原材料及产成品的运输与中转储运任务，同时积极拓展船舶燃油、液化天然气（LNG）、甲醇等加注服务以及船舶维保等增值功能，为临港产业高质量发展提供物流保障。后水湾港区作为洋浦港未来发展的战略预留空间，将充分利用其水域天然遮蔽的独特优势，主要承担船舶防台避风功能，为港口运营安全提供重要支撑。
根据《总规》设定的发展目标，洋浦港将分阶段实现能级跃升。预计到2025 年年底，洋浦港年集装箱吞吐量将突破350万TEU。到2027年年底，洋浦港将初步建成北部湾区域船燃加注中心和面向国内国际的双向集采中心，成功打造成为南北航线的南枢纽港与东西航线的东枢纽港，枢纽辐射能力显著增强。
展望2035年，洋浦港货物年吞吐量将达到2.25亿吨，集装箱年吞吐量实现1200万TEU的目标，最终建成联通全球、自由便利、开放包容、功能完善、安全高效、智能绿色的国际枢纽港，不仅具备较强的全球资源配置能力，更凸显自贸港鲜明特征，持续为西部陆海新通道建设和“一带一路”共建提供有力支撑。
为契合《西部陆海新通道总体规划》及“十四五”规划等相关要求，洋浦国际投资咨询有限公司党委书记、董事长王坚敏在《总规》解读新闻发布会上透露，洋浦港谋划一系列重点港航项目共计27个，预计总投资超600亿元。
在港口建设方面，洋浦港区中的国际集装箱枢纽港到2025年年底的集装箱通过能力将达到500万TEU，能够满足目前全球最大2.4万TEU型集装箱船的通航靠泊需求，大幅提升港口对大型船舶的适配能力。国投洋浦港泊位升级改造项目正在进行，改造完成后码头年设计通过能力将达到560万吨，较改造前提升380万吨，运输效率显著提高。
专业化码头建设是洋浦港完善运输服务体系的重要举措，一系列针对性项目的推进将满足不同产业的差异化运输需求。
莲花山作业区公共危险品码头将建设1个5万吨级泊位，年设计通过能力可达30万标罐箱，为危险品运输提供安全高效的专用通道；该区域还将建设 6 个5万～10万吨级石油化工泊位及相关陆域配套设施，建成后码头年吞吐能力将新增2000万吨，进一步强化石油化工产业的物流支撑；2个5万吨级LNG码头装船泊位的建设将每年新增160万吨LNG通过能力，助力LNG产业加速发展。
德义作业区将建设10个5万～10万吨级泊位及相关陆域配套设施，建成后油气化工年吞吐能力将提升3000万吨，大幅增强油气化工运输保障能力。
神头港区南部作业区金海浆纸扩建项目将新增6个5万～10万吨级泊位，年吞吐能力提升1500万吨，为林浆纸产业发展提供有力支撑。
邮轮码头工程将打造1座集旅游客运、休闲娱乐等功能于一体的22万吨级邮轮码头，每年可接待海上游客50万人次，推动港口运输与旅游产业协同发展。
此外，《总规》还明确将打造船舶和海工维保基地，这一布局不仅将支撑海南在海洋工程装备研发与应用等新兴产业的培育，还将为辐射南海开发涉及的大型船舶装备提供专业维修保养服务。
300万TEU 迈入国际枢纽行列
在海南自由贸易港建设持续推进的背景下，洋浦港的运输能级与贸易活力不断释放。根据交通运输部公布的统计数据，今年前10月，洋浦港集装箱吞吐量已达247万TEU，较2024年同期大幅增长52.5%；累计完成货物吞吐量6894万吨，同比增长30.4%，增速在全国沿海港口中处于领先地位。值得一提的是，12月18日，即海南自由贸易港全岛封关运作首日，洋浦港正式迈入年吞吐量300万TEU的国际枢纽港行列。
全岛封关运作的落地，为洋浦港进口贸易带来发展新机遇。封关运作当日，一艘满载石化原辅料的船舶顺利抵达洋浦港，这批货物成为海南自贸港正式启动全岛封关后经洋浦港口岸通关的首批“零关税”石化原辅料。该批货物进口量达17.9万吨，货值接近4亿元，相较于封关之前，仅在进口环节就为相关企业节省成本近千万元，显著降低了企业的运营压力。与此同时，海南洋浦港、三亚凤凰国际机场等对外开放口岸还迎来医疗设备、航材、食品原料等一批“零关税”货物的集中进口，这批货物总货值超过5亿元，政策红利的即时效应得到充分显现。
除了上述品类，肉类、汤膏等食品加工原料也借助自贸港政策优势扩大进口。按照相关规定，这类货物在海南岛内经过加工且增值达到30%及以上后，即可免征关税销往内地市场。以国内骨类调味料行业龙头企业独凤轩为例，政策实施后每年可节省关税成本6000万元，这一成本优势将带动东南亚、澳大利亚等地的肉类及调味品料件借此扩大进口规模。
在国际船舶登记领域，自海南国际船舶登记管理局正式挂牌以来，越来越多的国际船舶选择落户洋浦。截至2025年10月20日，在“中国洋浦港”注册登记的国际船舶数量已达66艘，总载重吨累计650万吨，无论是登记船舶数量还是运力规模均位居全国自贸港区首位。自贸港全岛封关运作当天，“德浮 1200”轮、“华顺油 698”轮和“弘锦硕”轮3艘船舶成功取得海南国际船舶登记管理局颁发的船舶所有权证书，成为全岛封关后第一批加入“中国洋浦港”船籍港的国际船舶。
作为海南自贸港最大的海运对外开放口岸，位于海南西北部的洋浦港承担着全岛超70%的进口货物运输任务，目前已开通35条国际航线，在自贸港“一线放开”的开放格局中正逐步成为连接国内外市场的主通道。而海口新海港和南港作为“二线口岸”，紧邻琼州海峡，是连接海南与内地的关键交通枢纽。封关运作之后，全岛约80%的货物将通过这两个口岸离岛运输，形成“一线放开、二线管住”的高效物流循环体系。
离岸贸易的蓬勃发展为洋浦港封关后的开放发展奠定坚实基础。2025年前三季度，儋州洋浦新型离岸国际贸易额达到94.1亿美元，已超过2024年全年 119.46亿美元的70%。作为海南自贸港的“样板间”，儋州洋浦的离岸贸易自2020年以11.35亿美元起步，历经5年时间实现跨越式成长，从2023年起贸易规模便稳定在百亿级别以上。即便在2025年前三季度全球贸易环境复杂多变的背景下，其贸易规模依然保持持续扩大态势，核心驱动力来源于石化新材料等特色产业集群的强劲支撑，这些产业为离岸贸易提供了稳固的产业基础。其中，仅 2025年前7月，洋浦口岸沥青出口量就达到7.74 万吨，较2024年同期实现数十倍的大幅增长，成为洋浦外向型经济发展中的新亮点，进一步丰富了出口贸易品类。
加工增值货物是洋浦港出岛货物的重要组成部分，其运输流程呈现“洋浦港卸货—岛内加工—海口新海港/南港‘二线口岸’出岛” 的清晰路径。这类货物占全岛出岛货运量的75%以上，主要流向广东、湖南、浙江等制造业发达省份，为内地制造业提供了重要的原材料支撑。根据自贸港相关政策，加工增值超过30%的成品油、芳烃、烯烃等产品，经“二线”进入内地市场可免征关税，这一政策红利让相关企业的成本优势进一步凸显。洋浦炼化作为东南沿海地区重要的原油加工、成品油出口和芳烃生产基地，长期以来依托海运与管道运输网络，产品主要供应华南、华东市场。封关运作后，得益于关税减免政策，其市场竞争力将得到进一步强化，为企业拓展市场空间提供有力保障。
在区域协同发展方面，洋浦港与北部湾地区的合作不断深化，通过链接内陆经济区，南北向内外贸同船运输量呈现显著上升态势。据业内专家透露，截至2025年11月30日，国内沿海港口与洋浦港之间的内外贸同船承运量已达10.6万TEU，同比增长86%；其中，洋浦港与钦州港之间的内外贸同船承运量完成0.6万TEU，同比增幅高达567%，区域航线联动效应显著。随着运输网络的不断完善，中西部地区主要出口货源（如建材、化工品、板材、汽车等）的出口目的地也发生结构性变化，从传统以东南亚市场为主逐步向中东、南亚等新兴市场拓展，贸易辐射范围持续扩大。
64条航线 “直航”半径扩大拉远
航线网络的持续拓展与完善是洋浦港提升国际贸易运输能力的核心支撑。2025年以来，洋浦港集装箱航线总数已达64条。同时，洋浦港还与阿布扎比、新加坡等5个国际知名港口建立战略合作关系，初步构建起“兼顾内外贸、通达近远洋”的多元化国际航运网络，为货物运输提供了更多选择与更高效的通道。
在面向RCEP区域的航线布局上，洋浦港已开通24条东南亚直达航线，成为连接RCEP区域的南枢纽。其中，新开通的洋浦至菲律宾马尼拉和印尼雅加达直航航线进一步拉近了海南与东南亚核心市场的距离。
除了深耕RCEP区域市场，洋浦港还着力加强了与南亚国家的直航网络建设。以“洋浦—印度”直达外贸航线为例，该航线成功连接印度和斯里兰卡两个重要市场节点，挂靠印度蒙德拉港、那瓦西瓦港以及斯里兰卡科伦坡港。通过“内外贸同船”运输模式，该航线可实现中国北方地区出口货物经洋浦港向南亚市场的高效中转，预计物流时间平均可缩短3～5天，贸易物流效率显著提升。
在远洋航线拓展方面，中东航线的密度不断提升，2025年第一季度已从每月一班加密至每两周一班，更好地满足了中国与中东地区日益增长的贸易运输需求。“洋浦—南美西航线”的开通则构建起南美农产品“直航+零关税”双向通道。一方面，海南罗非鱼等冷冻水产品无需再辗转其他港口，可通过该直航航线以更短时间抵达秘鲁、智利等南美市场，有效保障产品新鲜度；另一方面，借助“航线直航+自贸港政策”的双重优势，秘鲁牛油果、智利车厘子等南美特色农产品能够以更低的物流成本、更高的品质直达中国市场，丰富国内消费者的选择，同时也为南美农产品进入中国市场搭建了便捷通道。
监管制度的创新是提升洋浦港全球枢纽能级的重要保障，一系列创新举措的落地大幅提升了口岸通关效率。2025年3月10日，出口集装箱货物经洋浦港中转参照“国际中转”模式监管试点正式实施。截至2025年11月底，该试点已累计完成超5万TEU的货物中转监管，涉及货物主要从中国广西钦州出口至越南、印度尼西亚、孟加拉等东南亚、南亚国家和中东地区，通关效率的提升让货物周转速度显著加快。
业内专家告诉本刊，随着“东西南北”航线网络布局全面落地，北美、南美西、中东、印巴等直达航线重箱量占洋浦港外贸重箱的比例从2%提升至12%。航线开通后，货物运输模式由传统华南港口中转转向直达运输，中转环节的缩减直接降低物流成本、提升运输效率。近洋航线加密覆盖东南亚主要国家和港口后，同步带动了国内沿海及海南区域至东南亚业务量的快速增长；远洋干线对北美、南美等区域的覆盖则为东南亚出口货物经洋浦中转开辟新路径。洋浦港与东南亚的贸易依存度持续深化，逐步形成“国内半成品经洋浦中转至东南亚，东南亚加工成品经洋浦出口至北美”的跨境循环物流体系。
