4月21日，《国务院关于推进服务业扩能提质的意见》（简称意见）正式发布。意见旨在推进服务业扩能提质，促进服务业优质高效发展，更好发挥服务业支撑产业升级、满足民生需要、带动就业扩容的作用。业界人士表示，在当前市场环境不确定性明显增加的背景下，意见的出台对我国船舶行业加快补强研发设计、成果转化以及检验检测等相对薄弱环节具有重要指导作用，对我国船舶工业补链强链延链、实现高质量发展意义重大。
意见提出，到2030年，我国服务业高质量发展取得明显进展，服务业总规模迈上100万亿元台阶，质量更高、结构更优、品质更佳、活力更足的发展格局基本形成，培育更多“中国服务”品牌，服务业全球竞争力、影响力明显增强，人民群众获得感持续提升。
资料图/来源：新华社
为实现上述目标，意见提出了全链条补强生产性服务业薄弱环节、提升生活性服务业重点领域发展能级、提升服务业数智化标准化融合化国际化水平、完善支持政策体系等4方面共20条具体举措。意见明确，提高现代服务业与先进制造业融合发展水平，聚焦关键领域深化先进制造业和现代服务业融合发展试点。创新发展服务型制造，推动制造业企业向“产品+服务”解决方案提供商转型。强化科技服务支撑作用，培育工业设计领军企业，提高专业性、国际化水平；提高重大科研基础设施和大型科研仪器国家网络管理平台服务能力，完善科研设施仪器开放共享评价考核机制；提升工程勘察、设计、监理等全过程服务水平。
意见要求，发展知识产权战略咨询、专利导航等服务，筛选高价值专利；支持建设重点产业专利池，系统提升知识产权服务水平，增强涉外知识产权风险应对和法律服务能力；加强版权国际运营能力建设。
意见提出，强化对孵化器高质量发展的政策支持，面向新兴产业和未来产业布局建设孵化器；构建制造业中试服务网络，梯度培育制造业中试平台，高质量建设国家人工智能应用中试基地；健全技术交易服务平台网络，打造高水平技术转移和推广机构；建设高校区域技术转移转化中心，促进科技创新要素集聚。
意见明确，对标国际一流水平，提升检验检测服务能力，推动结果国际互认；推进工业产品质量控制和技术评价实验室、质量检验检测中心、产业计量测试中心建设；增强基础设施状况、农产品质量等检测评定能力；加强高端计量仪器、检验检测设备设施研发。
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此外，意见还提出，增强现代物流综合竞争力，完善多式联运体系，推动“一单制”、“一箱制”落地；大力发展铁水联运，加快大宗散货和中长距离货物运输“公转铁”、“公转水”；大力发展国际海运、空运服务；加快工业软件创新突破，建设重点行业工业软件兼容适配和应用示范中心；发展融资租赁，推动金融机构参与碳市场交易，探索开展碳保险业务，推广碳中和债券等创新产品等内容。
