60%船舶中国维修！日本政府正将对中国等海外维修市场的“修船依赖症”上升为国家级安全议题。
6月24日，日本政府召开“日本增长战略会议”公布官民投资路线图草案，将造船及船舶环保技术纳入重点支持的17大战略领域，计划到2035财年由政府和民间共同投入总计约1.2万亿日元（约合人民币503.92亿元）资金。其中一项重要政策是推动船舶维修能力建设，拟投入约1000亿日元（约合人民币42.09亿元），系统性强化本土船舶维修与造船能力。
路线图明确提出，要构建“不依赖他国的海事产业链”，实现“在日本建造运输能源的船舶，并在日本国内及友好国家完成维护与管理”的战略目标，以提升国家能源安全与经济安全保障能力。
目前，日本船东旗下远洋船舶约93%的维修业务在海外完成，日本国内承接的维修业务仅占约7%。而在海外维修市场中，中国船厂占据超过六成份额，成为日本船东最主要的维修目的地。
长期以来，中国船厂凭借较低的人力成本、完善的产业配套体系以及持续的政策支持，能够以具有竞争力的价格承接大型船舶维修业务。同时，中国拥有数量众多的大型修船坞和成熟的维修人才队伍，可以满足各类大型船舶的维修需求。
相比之下，日本国内修船产业在长期低迷的市场环境下持续收缩，不少船厂缩减业务规模甚至退出市场，导致大型维修船坞数量不足、技术工人短缺以及维修产能受限。基于成本和效率考虑，日本船东长期倾向于选择中国船厂进行维修。
在日本政府看来，这种对“特定国家”的高度依赖已构成潜在经济安全风险，因此提升海事产业链韧性被提上优先议程。
根据路线图，日本计划到2035财年在船舶维修领域投入约1000亿日元官民资金，重点推进三方面工作：
首先是扩大维修基础设施和船坞能力。日本将重点建设和扩充汽车运输船、LNG船等高附加值船型的专用维修设施，同时增设大型起重机等关键设备，以提升国内承接大型远洋船舶维修业务的能力。
其次是推动数字化和智能化升级。为缓解劳动力短缺并提高维修效率，日本将积极引入人工智能、机器人自动化作业等先进技术，同时推动维修经验数字化与标准化，实现技术传承体系重构。
第三是保障涉及国家安全的公务船维修需求。近年来，随着地区安全环境变化，日本公务船维修需求持续增长。日本计划扩大国内维修能力，确保公务船维修实现100%本土化，同时避免公务船维修挤占商船维修资源，建立兼顾军民需求的稳定维修体系。
与此同时，日本也意识到短期内难以完全实现维修业务全面回流国内。因此，路线图提出将加强与友好国家合作，根据主要航线分布，在东南亚和美国等地区建设海外维修基地网络，打造“国内维修能力+海外友好国家维修网络”的双重保障体系。
此外，日本还计划抢占下一代绿色船舶技术制高点。路线图提出，将重点推进氨燃料船研发与建造，希望率先建立氨燃料船标准化设计体系并争夺全球订单；同时推进氢燃料和甲醇燃料发动机研发，在国内构建相关船舶建造能力，为未来零排放船舶产业发展奠定基础。
