浅谈电子海图港口国检查

一、澳大利亚海事部门检查流程澳大利亚海事部门检查流程共计分为9项。
1.本船是否按要求安装电子海图显示与信息系统(以下简称ECDIS)。若未按公约要求配备,据情况对船舶进行缺陷滞留(Action code 30)。按照自2012年 7月启动的时间表,为全球航行的船舶安装ECIDS已经变为强制性。强制安装ECDIS根据船舶型号和大小按阶段实施,最终将适用于几乎所有的大型商船和客船。各船型强制安装ECDIS具体时间见表1。





船公司需要根据强制安装日期倒推建立一个时间线,以保证所属船队船舶的ECIDS在最后期限之前能够完全运行。实际上,采购ECDIS是船公司首先要考虑的,因为这决定了安装过程、支持系统和所属船员的培训要求。当船舶处于航运生产、挂靠港口期间或船舶整修期间均可以安装ECDIS,但最有可能的是在船舶整修期间。ECDIS供货商的安装图(installationplan)是一件非常有用的工具,这里面包括对安装周期的指导。事实上,安装时间取决于系统的复杂程度及升级硬件的数量,整个安装工程有可能需要好几天。因此需要提前计划并且为船厂增列安装修理计划。一旦ECDIS已经安装,则需要申请强制检验和测试,有可能包括海上或港口测试,所以一定要留有充裕的测试时间。


2.本船ECDIS是否正在被用于导航。如果没有任何正当的理由,应根据情况对船舶进行缺陷滞留(Actioncode30)。2012年初,澳大利亚PSC检察官在检查一艘配备ECDIS的散货船时,发现设备安全证书记录FormE表明ECDIS适用于该船,船上同时也配有现行有效的纸质海图。但是,操作ECDIS的驾驶员没持有经马尼拉修正案修正后于2012年1月1日生效的1978船员培训发证值班标准国际公约(STCW)所要求的ECDIS操作员培训证书,用于前一个航次及下一个航次的电子海图(ENC)也不是政府批准授权的,PSCO准备滞留该船。经CCS验船师及时登船修改了FormE(都只标注纸质海图适用于该船),才避免该船被滞留。以上案例说明船上装备ECDIS并不能表明其可以用于船舶航行。船舶按照SOLAS第V/19关于海图配备要求使用的纸海图和/或ECDIS都应标识在FormE中。所谓的FormE是货船设备证书(CargoShipSafetyEquipmentCertificate)的设备记录簿。如果船舶使用ECDIS航行,FormE必须明确地表明其有足够的独立备份装置。同时应当注意,如果船舶装备ECDIS用于航行,那么ECDIS必须有使用过的航线记录,表明本船使用ECDIS航行。


3.本船的ECDIS是否取得型式认可证书。如果无型式认可证书,据情况对船舶进行缺陷滞留(Actioncode30)。SOLAS第V/18规定船舶上的ECDIS需要经过船旗国管理机构的型式认可才可以使用。型式认可作为ECDIS的必备证书,表明该设备是遵守IMO关于ECDIS性能标准的。如果在2009年1月1日前安装,ECDIS需符合A.817(19)性能标准。如果在2009年1月1日以后安装,ECDIS需符合MSC.232(82)性能标准。ECDIS设备获得该型式认可证书是需要经过严格的测试过程,测试工作主要由认可的验证机构(船旗国主管机关或者认可的有关机构)针对ECDIS的标准协议国际电工委员会(IEC)611174实施,这些测试将保证正确地提供和安装系统,并且系统运行符合公司要求和法规要求。内容包括ECDIS操作、性能需求、测试方法和所需的测试结果。当所生产的ECDIS满足有关国际标准,验证机构就会向ECDIS制造商颁发型式认可证书。证书内容包括:①制造商的名称和地址;②ECDIS设备的细节;③审核结论;④合法身份;⑤认可的ECDIS识别数据。型式认可证书声明被认可的ECDIS符合IMO的性能标准。本船如配有ECDIS型式认可证书,需要妥善保管。并且最好将整书复印件保存于船旗国管理机构,以确保ECDIS设备符合要求。


4.ECDIS是否保持并适用最新的国际水道测量组织(IHO)标准。根据影响有效运行的程度,对船舶进行缺陷滞留(Actioncode30)或开航前纠正缺陷(Actioncode17)。IMO已经指出,没有升级到符合IHO标准最新版本的ECDIS,不满足SOLAS规则V/19.2.1.4陈述的海图配备要求[2]。IHOS-52显示库目前的版本为V3.4,它包括新群岛航道和新物标特性,以及环境敏感海域(ESSA)和特别敏感海域(PSSA)的新属性分类。所有ECDIS都应该提供显示软件所运行的IHO标准版本的功能。不同的ECDIS发现这一信息的方法不同,需要操作员熟练的查找。


5.ECDIS工作是否正常。如果不正常,是否通知船旗国主管机关、港口国主管机关或认可组织,是否请求修理、维护,且备用ECDIS是否正在使用。如均未采取措施根据情况对船舶进行缺陷滞留(Actioncode30)或开航前纠正缺陷(Actioncode17)。ECDIS的正常工作主要取决于各种导航传感器必须与电脑硬件相匹配,并且与操作系统相吻合。IMOECDIS性能标准要求,系统应该连接位置、船首向以及速度传感器,每个传感器出现故障时都有冗余支持。这有可能需要安装额外的能够与ECDIS集成的导航系统。如果已经有一些传感器需要连接到ECDIS,必须确保他们是相互兼容的,并且有足够的输入端口来支持现有的基础设施。建议在采购之前进行一次技术审计,以确定所需的所有传感器、电源和网络系统的兼容性,从而确保ECDIS操作的稳定流畅。为本船选ECDIS时,应充分考虑ECDIS厂商的声誉和稳定性,一些厂商能提供24小时/7天/365天服务,并且能够支持远程网络诊断。因此,建议选用大品牌的ECDIS,如船商、JRC、UKHO等,能使运营船舶在ECDIS使用期内获得更为全面的技术支持和维护。


6.是否更新到最新的官方ENC(ElectronicNavigationalChart)据情况对船舶进行缺陷滞留(Actioncode30)。如何向PSC检查官出示本船使用的是最新数据,这是使用ENC和ECDIS时需要考虑的重要问题。许多ECDIS现在能够生成可打印的ENC状态报告。定期申请ECDIS海图数据更新对保持符合SOLAS配备要求是非常重要的。ECDIS能够接收ENC数据,通过合适的防火墙直接与互联网连接,或者通过船舶计算机上安装的软件。对ENC的更新通过三种形式发布:①单纯的ENC更新(相当于纸质海图航海通告);②现有ENC的最新版本;③新图。确保本船的更新服务能够提供3种形式的更新是非常重要的。作为基本服务,ENC更新资料通常使用光盘或者e-navigator网络并且每周提供1次,在线更新服务“Admiraltye-Navigator”越来越普遍,更新所需的数据大小明显小于初始安装数据。由于初始数据供应牵扯大量的数据,多数用户仍依靠光盘或U盘作为初始数据安装。建议保存好光盘或U盘作为在线服务的备份,以确保在通信不畅时访问的连续性。


7.是否有足够的纸质海图作为备份。如果使用符合IMO要求的电子设备作为备份是否满足供电要求,并且有连续的定位能力。如未达到要求据情况对船舶进行缺陷滞留(Actioncode30)。IMO关于ECDIS性能标准中要求,完全意义上的ECDIS应包括一套主系统和另一种独立的备份装置[3]。目前,不同船旗国海事主管机关并没有统一ECDIS备份方式的规定。澳大利亚海事组织(AMSA)7/2012海事通告中关于备份装置的规定可以是充分满足公约要求的独立第二套ECDIS,或者是预定航线所需要的足够并及时更新的纸海图。如果船舶既使用纸海图也使用ECDIS航行,纸海图及ECDIS必须都满足SOLAS公约有关要求。因此,运营船舶在使用ECDIS时,应向船旗国海事主管机关咨询,并取得相应的确认文件。


8.航行值班驾驶员是否经过培训并熟练使用ECDIS。如未达到要求据情况对船舶进行缺陷滞留(Actioncode30)或3个月内纠正(Actioncode18)。STCW公约马尼拉修正案于2012年1月1日生效,这使得在配备了ECDIS的船舶上所有驾驶员要从2013年7月1日强制进行培训[4]。培训分为履约培训(GenericTraining)和特殊培训(SpecialTraining)。2012年国家海事局制定了海船员(2012)170号规则,其中有关于ECDIS履约培训方面的要求。关于ECDIS培训内容中对船长及驾驶员强调ECDIS的应用,对于船舶电子电气员则要求其掌握ECDIS设备与系统有关知识及技术。装配并使用ECDIS航行的船舶船长及驾驶员必须要经过ECDIS履约培训并取得相应的培训证书。此外,除了进行正常的履约培训外,还要进行特殊培训,即特定型号ECDIS操作培训。目前IMO各缔约国还没有统一的培训要求,英国和澳大利亚要求ECDIS生产商对船舶驾驶员进行岗前特殊培训(TST熟悉培训),并取得相应的培训合格证书。中国目前还没有相应的培训要求。PSC检察官通常会检查所在船驾驶员ECDIS操作证书是否齐全;是否熟练的掌握本公司船队ECDIS的操作使用,包括询问ECDIS系统安全参数的设定、航线设计与航次计划操作、海图改正更新操作以及如何消除过分依赖电子海图所产生的风险。


9.船舶安全管理体系(SMS)中是否有指导ECDIS使用的程序文件。如果没有3个月内纠正(Actioncode18)。SMS(船舶安全管理体系)起源于英国和澳大利亚。所有适用ISM规则的船舶必须进行SMS审核[5]。运用SMS方法可以帮助公司、船舶有效的评估风险和制定解决方案。营运船舶安装ECDIS后,应及时从ECDIS厂商那里获取一份失效模式效应分析(FMEA)文件,文件列明了安装在特定船舶上的ECDIS任何一个主要元件故障后的效果。这一文件对某一船舶开展ECDIS风险评估非常有帮助,可以依据失效模式效应分析(FMEA)文件建立符合本船实际情况的船舶安全管理体系(SMS)。SMS是一种着眼于整个组织的管理模式。将ECDIS使用的程序文件加入安全管理体系中,为船舶实施ECDIS缺陷纠正提供了快捷有效的指导,使执行过程有依有据,纠正方法有章可循。提高船员对ECDIS突发事件的反应能力。依据SMS制定ECDIS在船培训计划要注意保存定期的培训证明作为检查依据。

二、结语
由于ECDIS自动化水平高,而且能够本质性地提高船舶航行的安全性,因此被人们称为航海领域的一场技术革命,ECDIS将最终普及到所有营运船舶。在熟悉相关国际公约和规则对ECDIS要求的基础上,船舶管理者和船舶驾驶员才能够更好的掌握PSC检查关于ECDIS的常见缺陷项目,制订出更合理的维护保养计划,减少并避免各种因船舶ECDIS缺陷而造成滞留情况的发生。