印度尼西亚是世界上最大的动力煤炭出口国，2020年的出口量达到约4亿吨。暂停煤炭出口直接刺激了区域煤炭市场的情绪
2022年1月4日，中国动力煤主力合同在印尼发布禁令后的第一个交易日上涨6%，达到713.8，创下数月以来最大的上升幅度
上海国际问题研究院亚洲太平洋研究中心的周士新副研究员对第一财经记者说，禁令是印尼政府的短暂紧急措施，具体执行时效可以商量。在国际水平上，必须保持稳定能源供应国的形象和地位，相关进口国也要与印尼政府谈判，施加压力。周士新预测，这个禁令很有可能维持一个月 对于中国国内的煤炭市场，华泰期货随着国内煤炭新产能的加速释放，产量进一步增加，逐步出现供需大于需求的局面，反复实施国家的保障供应政策分析认为煤炭价格仍有下跌的余地。
印度尼西亚国内市场义务履行
关于突然的限制令，印尼能源和矿物资源部的雅玛露丁矿产和煤炭司长表示，由于煤炭制造商没有按照“国内市场的义务”（DMO）供应煤炭印度尼西亚的国家电力公司（PLN）和其他发电厂的煤炭库存处于极低的水平，对印度尼西亚的电力供给造成威胁。所以决定限制煤炭的出口
印尼能源矿物资源部在公告中补充道，电力供应不足可能影响千万家庭和工业用户'如果不采取战略措施，印度尼西亚国内有可能发生大面积停电。印尼交通省1月2日也发表声明，要求印尼全国的海运公司和飞机部门必须遵守此禁令
雅玛露丁言及的“国内市场义务”政策是印度尼西亚于2018年提出的。该政策规定煤矿企业应以每吨不超过70美元（约446元）的价格向国内市场供应年产量的25%，不遵守规定的企业不得出口煤炭，或被处以罚款。
70美元的价格现在远远低于国际市场价格，印度尼西亚的煤矿企业多次要求提高70美元的“顶棚”和降低供应比例，但印尼政府始终不同意，于2021年12月31日再次发布公告电煤的价格确认为每吨最多70美元
自去年以来，国际煤炭价格暴涨，一部分企业不愿以低价供应印度尼西亚国内企业，因此印度尼西亚政府加大了执法力度。2021年8月，印尼34家煤矿企业因未能履行1~7月的“国内市场义务”政策，暂停了煤矿出口和罚款因为惩罚条例再次强化，是一般的禁止令，所以完成了“国内市场义务”的企业也受到波及，引起了不满
对此，印度尼西亚的佐科总统于1月3日登场，并亲自站在了这个政策的月台上 他要求煤和液化天然气生产商不要以出口优先考虑国内市场的需求。不那样做的话，政府会对他们行动吧。未能履行“国内市场义务”的企业警告说，将面临包括取消营业执照在内的严惩 周士新对记者说，煤炭发电是印度尼西亚的主要发电形式，由于是自家生产的煤炭，运输很顺畅，一般情况下印度尼西亚煤炭不会不足。但是，由于国际市场价格高于国内价格，印度尼西亚政府现在需要通过政策给煤炭企业施加压力，提高国内煤炭库存，保障民生，稳定经济。如果不这样做的话，损失不仅会给经济，还会给佐科政府的执政形象带来冲击。 但是，禁令是否真的需要执行一个月，还是有弹性的空间。印尼能源和矿产资源部的塔斯利夫长官表示，在自己国家发电站的煤炭需求全部满足后，煤炭出口将恢复正常，但并未提及具体时期，政府将在1月5日以后重新评估政策 印尼煤炭矿业协会的斯贾里尔会长3日表示，目前的主要目标是避免停电。协会管辖的10家最大成员企业，在印度尼西亚的电力公司解决电力不足的问题上，将有助于“短时间” 分析人士表示，印尼煤矿企业“不惜一切代价恢复出口”的意愿有助于迅速解决问题，尤其是这些公司有足够的供应能力狼研究（SeawolfResearch）的煤炭分析家瓦特尔说，印度尼西亚的煤炭现在的月产量是4000万吨左右，相当于年国内需求的3成，“很难想象这样的状况（禁令）会维持数周以上”。
可以控制对中国的影响
印尼曼德利银行（BankMandiri）行业的分析人士预测，随着煤炭库存下降，在今后几周内将提高世界煤炭价格 煤炭根据其主要用途分为动力煤和焦煤。动力煤是动力原料煤，狭义上是指用于火力发电的煤。焦煤也被称为冶金煤，主要用于炼钢 印度尼西亚的煤炭出口主要面向中国、印度、日本、韩国，2020年的出口量达到约4亿吨。根据印尼国家统计局发布的数据，从2021年1月到10月，印度尼西亚累计出口3.6亿吨煤炭，其中动力煤出口量达到2.65亿吨 印度尼西亚现在是中国动力煤和煤的第一位进口源国。2021年1-11月，中国印度尼西亚进口动力煤1.77亿吨，比去年同期增加54.4%，占进口动力煤总量的74.4%。从总量来看，中国在2021年1-11月累计进口1.78亿吨印度尼西亚煤炭，约占61%，比去年同期增加6361万吨 印尼的煤炭占中国进口煤的比例很高，但不能忽视中国本来就是煤炭生产大国。中国在2021年前的11个月内，生产原煤36.7亿吨，进口煤不过2亿9000万吨，其中印度尼西亚的煤炭占煤炭供应总量的4%。动力煤每月国内动力煤供应量约3亿吨，而印度尼西亚煤炭约占国内供应的5% 根据摩根士丹利分析家的研究报告，停止印度尼西亚的煤炭出口一个月对中国的影响不大。到目前为止，为了避免煤炭不足，中国提高了国内的煤炭生产量。另外，春节期间部分工厂停业，国内煤炭需求下降的情况也很多2021年，中国国内的煤炭价格经过了大幅度的上涨而下降，到2021年12月，动力煤价格一直保持着平稳的结构
进入2022年，受中国政府的保障政策影响，煤炭产量和供应明显增加，产地煤矿价格稳定下降，许多煤矿价格呈下降趋势。华泰期货分析显示，目前下游电站煤炭库存持续缓慢增加，连续3周刷新2年新高 2021年，韩国进口的煤炭有20%来自印度尼西亚。产业通商资源部为此，1月3日召开紧急会议，对印度尼西亚的煤炭出口禁止令对韩国国内能源和电力供求的影响进行评价，明确了短期内对韩国能源供给的影响是有限的。但是，产业界担心原材料价格会进一步上涨 分析人士还表示，另一个印尼煤炭消费大国印度有可能向澳大利亚供应煤炭。2021年，从印度进口的印度尼西亚煤炭占后者出口量的15%左右 另外，周士新先生对第一财经，对东南亚各国的印尼煤炭的依赖度也很大，进口量与大国无法相比，但是印尼煤炭的进口比重很大，印尼煤炭的供应中断后生产和生活用电的问题也变得严重。 印尼的煤炭企业现在也一样着急。除了担心不能发货会不会被竞争对手占据市场份额外，还担心会根据禁令影响国际买家的正常交易，最终导致煤炭企业和国际买家之间的商业纠纷。据斯贾里尔说，这些损害了印尼作为世界煤炭供应大国的“声誉和可靠性”
